新华社北京1月6日电美国内政部4日发布一份海洋能源钻探5年计划草案，打算对能源开发商开放绝大部分美国沿海水域，用于石油和天然气钻探，包括被列为“禁区”大约30年的美国太平洋和大西洋沿海。

第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

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